摘要:

建设高标准数据要素市场是建设现代化经济体系、赋能高质量发展的重要抓手。然而，数据要素跨区域流动不畅，数据要素与传统生产要素协同不足制约了中国数字普惠金融从广度覆盖向深度服务的转型。本文将各城市公共数据开放平台上线视为一项准自然实验，基于2011—2024年中国地级市面板数据，利用多期双重差分模型实证检验了公共数据开放对城市数字普惠金融发展的影响及作用机制。研究发现，公共数据开放能够促进城市数字普惠金融发展，该结论在经过内生性处理和一系列稳健性检验后仍然成立；公共数据开放通过缓解信息不对称、支持金融创新促进城市数字普惠金融发展；公共数据开放对城市数字普惠金融发展的促进作用主要发生在沿海城市、高知识产权保护强度城市、高金融集聚水平城市。本文从需求侧揭示了数字普惠金融的发展路径，为理解数据要素的微观作用机制提供了经验证据，也为通过公共数据开放这一基础性制度创新赋能数字普惠金融、构建数据驱动型普惠金融发展模式提供了理论依据。

关键词: 公共数据开放；数字普惠金融；信息不对称；金融科技