摘要

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新兴产业已成为大国竞争的关键领域。发展新兴产业的关键在于厘清其技术—经济范式，明确政府在新兴产业发展中的角色与作用。新兴产业具有技术成熟度较高、主导技术路线尚未完全定型、市场需求仍不确定、竞争较为激烈等特征。鉴于此，政府在新兴产业发展中扮演战略引导者、制度构建者、主体协调者、公共物品供给者四个角色，并发挥制定新兴产业竞争战略、健全新兴产业制度体系、解决新兴产业协调失灵问题、构建新兴产业公共物品体系的作用。“十五五”时期是新兴产业从技术积累和探索应用向大规模产业化跃迁的关键阶段，应制定有利于新兴产业发展的产业竞争政策，形成新兴产业发展合力，构建面向新兴产业的公共物品供给体系，形成地方政府间良性竞争格局，提升新兴产业国际竞争力，以完善新兴产业政策支持。

关键词: 新兴产业；政府干预；产业政策；产业竞争战略

新兴产业的技术—经济范式与政府作用研究

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