传统制造业作为实体经济的坚实基底，是构建现代化产业体系的核心支撑。“十四五”时期，传统制造业在高端化、智能化、绿色化、融合化（“四化”）转型中成效显著，但仍面临深层次的结构性问题。其中，高端化转型面临关键核心技术突破能力不足、产业升级节奏滞后于外迁速度、供给结构与市场竞争需求错配等困局；智能化转型面临数据共享与安全规制的协同不足、中小企业智能化转型支撑不足等困局；绿色化转型面临绿色贸易壁垒应对能力不足、低端产能退出机制建设滞后等困局；融合化转型面临制造业与服务业融合广度不足、服务化转型深陷低端锁定等困局。“十五五”时期，传统制造业需坚持补短板与锻长板并举、数字赋能与系统性转型协同、低碳生产与绿色供给并重、制造业服务化与服务业赋能共进，强化“四化”之间的协同效应。推进传统制造业“四化”转型需三维发力：加速新旧动能转换，厚植产业生态，以及重塑行业秩序。

新兴产业已成为大国竞争的关键领域。发展新兴产业的关键在于厘清其技术—经济范式，明确政府在新兴产业发展中的角色与作用。新兴产业具有技术成熟度较高、主导技术路线尚未完全定型、市场需求仍不确定、竞争较为激烈等特征。鉴于此，政府在新兴产业发展中扮演战略引导者、制度构建者、主体协调者、公共物品供给者四个角色，并发挥制定新兴产业竞争战略、健全新兴产业制度体系、解决新兴产业协调失灵问题、构建新兴产业公共物品体系的作用。“十五五”时期是新兴产业从技术积累和探索应用向大规模产业化跃迁的关键阶段，应制定有利于新兴产业发展的产业竞争政策，形成新兴产业发展合力，构建面向新兴产业的公共物品供给体系，形成地方政府间良性竞争格局，提升新兴产业国际竞争力，以完善新兴产业政策支持。

当前，中国经济发展正处于新旧动能转换的关键时期，未来产业已经成为中国打造新增长引擎的关键领域，前瞻布局未来产业是中国把握新一轮科技革命和产业变革时代机遇的重要战略举措。未来产业由前沿技术突破和颠覆式创新驱动，在技术、组织、市场和时间等多个维度均具有高度不确定性。尽管中国未来产业仍然面临前期基础研究环节资金投入不足、创新投入的制度设计不够完善、创新投入的重复投资和激励失衡风险等挑战，但与此同时，中国未来产业的培育发展将会迎来新旧技术轨道变换期开启的技术机会窗口、超大规模市场竞争优势释放的市场机会窗口、投入增长和风险分担机制建立健全带来的制度机会窗口。本文认为，在前瞻布局和培育发展未来产业的目标导向下，中国应加快数字技术和智能化场景的广泛应用，支持绿色能源技术创新和低碳产业壮大，促进科技创新和产业创新深度融合，推动未来产业智能化、绿色化、融合化发展。

四链融合是实现因地制宜发展新质生产力的必然要求。本文基于创新体系理论对中国各省份四链融合水平进行了综合测算，并系统分析了中国各省份四链融合的总体格局、时空演进及其内在驱动机制。研究发现，中国四链融合水平总体呈稳步提升态势，但区域差异依然显著，长三角、粤港澳等东部沿海区域显著领先，黄河流域上游等中西部区域相对滞后。影响因素分析表明，数字基础设施、电子商务普及率、专利保护、财政科技支出与制造业基础等因素对融合具有显著正向作用，而金融业比重过高、企业科研机构人员过度集聚等因素则会抑制四链融合。进一步的时空演进分析表明，全国及国家重大战略区域均存在显著的绝对收敛和条件收敛；夯实制造业基础、提高交通通达度及促进高校科研资源集聚能够加速欠发达区域四链融合水平的提升，而数字化水平的持续提升则会强化发达区域优势。由此本文认为，应强化企业需求对基础研究的牵引作用，加强有组织科研；推动现代服务业与制造业协同发展，引导金融精准赋能科技创新；夯实欠发达区域制造业基础与交通基础，促进科研资源集聚与产业承接；引导发达区域数字化服务与知识产权服务外溢，推动形成因地制宜的发展态势。

产业链现代化以打造竞争力强、创新力强、附加值高、自主可控、安全稳定、畅通高效、开放包容的产业链为基本目标，以科技创新和产业创新深度融合为基本途径，以夯实产业基础能力为根本支撑。习近平总书记关于产业链现代化在具体目标实现、产业结构优化、科技创新、产业链供应链升级、体制机制改革、产业链供应链稳定通畅等方面有较多重要论述。当前，中国推进产业链现代化面临核心环节自主可控能力不足、产业基础高级化在关键领域瓶颈依然突出、路径依赖放缓产业链高端化步伐、创新链产业链融合程度不高、产业链协作机制有待完善、产业链供应链韧性有待提升等问题。为加快推进产业链现代化，要在加强产业链共性关键技术攻关、强化全链条国产替代和标准引领、推进重点产业链高质量发展、推动“科技—产业—人才”良性循环、提高产业链关键环节国内根植性和维护全球产业链供应链体系稳定等方面发力。

高端装备制造业作为对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的战略性新兴产业，其产业链供应链的稳健运行至关重要。本文根据UN Comtrade数据库提供的2015—2024年贸易数据，对中国高端装备制造业及其七个细分行业的产业链供应链韧性和安全水平进行了测度及评估。结果表明，中国高端装备制造业产业链供应链韧性和安全水平处于中等水平，进口端供应链有隐忧，全球产业链价值链掌控能力弱，但产业国际竞争力呈现上升态势，为提升产业链供应链韧性和安全水平提供良好产业支撑。当前，中国高端装备制造业产业链供应链韧性和安全存在的主要问题有：部分关键核心技术进口占比较高，产业链供应链安全存在风险；产业链供应链协同不足，产业生态系统亟待完善；产业发展质量存在较大提升空间，抵御外部冲击能力偏弱；外部环境不确定性增大，美国等西方国家纵深推进“去中国化”。对此，应推进关键核心技术攻坚工程，加快破解“卡脖子”难题；优化产业发展生态，增强产业根植性；推进数智化转型，提升产业发展质量；强化国际合作，保障产业链供应链稳定。

“两个毫不动摇”是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要内容，对于构建高水平社会主义市场经济体制、畅通国民经济循环、健全宏观经济治理体系具有重要意义。本文通过系统剖析坚持和落实“两个毫不动摇”的核心要义，提出“十五五”时期中国需要统筹战略与策略，以战略定力从全局、长远、大势上确保“两个毫不动摇”契合社会主义市场经济改革方向，推动社会主义基本经济制度更加成熟、更加定型。以策略活力推动有效市场和有为政府协同发力，坚持和落实“两个毫不动摇”，通过灵活施策促进各种所有制经济优势互补、协同发展。面对“十五五”时期复杂的发展环境，本文以系统性制度安排、高标准市场体系、深层次实数融合、高水平对外开放为主线构建实践进路，以期实现社会主义与市场经济有机结合，充分激发国民经济的内生动力和发展活力，为全面贯彻落实“两个毫不动摇”提供理论支撑与政策启示。

在中国式现代化走深走实的关键阶段，加快建设金融强国是推动经济高质量发展、维护国家金融安全的必然要求。本文突破单一维度的分析范式，基于系统理论，深入剖析金融强国建设的战略意义：金融强国建设是一项复杂的系统性工程，旨在解决金融体系内部结构失衡，以及金融与实体经济之间循环不畅等深层次问题。本文通过构建一个包含整体性、结构性、协同性、开放性与安全性的分析框架，阐释加快建设金融强国的系统逻辑。该框架强调，金融体系的高质量发展需要在多重制度维度上实现有机统一和动态平衡。针对金融服务实体经济质效不高、风险防控压力突出等“大而不强”的现实问题，本文提出建设金融强国的四大实践路径：以服务国家战略全局为导向，统筹局部突破与整体协同；以提升服务实体经济质效为核心，优化融资结构与机构体系；以构建兼顾开放与安全的金融监管体系为保障，提升金融体系韧性；以法治与德治相结合为支撑，培育中国特色金融文化。本文研究表明，坚持以系统理论为方法论指引，能够高效实现中国金融由“大”向“强”的质变。